习在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上强调，以改革创新精神在加强党的全面领导和党的建设方面率先示范，问鼎娱乐app苹果下载，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。广州作为国家中心城市和综合性门户城市，市场主体和社会组织数量位居全国前列，新业态、新就业群体蓬勃发展，成为推动经济发展、重塑社会生活的重要引擎。针对新业态、新就业群体组织形态新、运行方式新、发展模式新，更新迭代快的特点，广州不断完善体制机制，压实行业管理和业务监管部门党建工作责任，聚力推进龙头行业党的组织和工作覆盖，以高质量党建更好凝聚和服务新就业群体，推动新业态高质量发展。

　　外卖行业全市日均外卖订单量位居全国前四，网约车订单量位居全国第五，网络零售店铺数、直播场次、主播数量均位居全国第一……紧跟新业态、新就业群体的蓬勃发展，去年以来，广州市针对超大城市特点规律，准确把握基层党组织政治功能和组织功能的内涵要求，积极架构“条块结合、上下联动、属地为主、多方协同”的工作体系，推动党的组织有形覆盖和党的工作有效覆盖持续向基层末梢延伸，不断增强党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力。

　　着眼“统得起”，完善新兴领域党建工作体制机制。结合机构改革部署，广州市逐级理顺党建工作管理体制，更好履行组织部门基层党建工作牵头抓总职能。制定基层党组织服务保障“二次创业”强基工程实施方案，明确新兴领域党建工作总攻方向，将“推进新兴领域党建创新发展”作为重要内容。加强与机构编制、社会工作等部门沟通对接，确保市区两级组织部门、社会工作部门分工明确、衔接有序，镇街层面党的建设由党建办公室统一负责、统一推进，形成三级统筹、分工协作、互为支撑的工作格局。制定责任清单、实施书记项目，压实各级各部门“一把手”责任，推动新兴领域党建重点任务落地落实。

　　着眼“管得好”，压实“管行业就要管党建”政治责任。把新业态、新就业群体党建工作纳入党的组织体系建设整体谋划推进问鼎娱乐官网下载，，加强统筹协调、督促落实，以高质量党建促进行业持续规范健康发展。融合行业监管抓党建责任，指导完善两新工委运行机制，将网信、交通等26个部门纳入成员单位，推动市区两级互联网、快递、外卖配送、交通运输行业党委全覆盖，实行由行业管理和业务监管部门党委（党组）主要负责同志担任行业党委书记。推动相关部门落实党建与登记注册、行业监管、业务发展、年检评估等工作同步推进，实现党建与业务工作双融互促。聚焦行业龙头抓“两个覆盖”，采取查平台注册登记、查社区网格管理等信息，推进组织找党员、党员找组织、党员找党员“三查三找”办法，将6000多名新就业群体党员纳入党组织。推动平台企业及分支机构、合作企业、加盟企业等建立党组织138个问鼎娱乐官网下载，，依托经营点、配送链、货运线灵活组建流动党员党支部149个。完善定期走访等制度，向企业选派1346名党建指导员，实现领导干部100%包点联系、指导人员100%上门孵化、党组织书记100%由企业中层以上管理人员担任，把党建覆盖到最活跃的地方。突出行业特色抓群体凝聚，统筹与新业态相关的职能部门结合业务抓党建，人社部门督促平台企业提高劳动合同签订率和社保参保率，问鼎娱乐app苹果下载，医保部门畅通“快认快结”保险理赔机制，政务数据部门在“12345热线”设立化解矛盾“快速通道”，交通、卫健等部门建立“医食驻行”“暖新”关爱活动制度，累计服务新就业群体80万人次。

　　着眼“兜得住”，夯实属地党组织管理的基础保障。发挥街道社区（园区）对平台站点、就业群体等最熟悉、服务管理最直接的优势，强化属地管理责任，不断扩大属地党组织覆盖能力。注重发挥属地党建统领力，强化政治引领和政治吸纳，深入实施教育培训计划，推动党的创新理论进平台、进站点、进直播间，实现党组织书记集中轮训和党员普遍培训全覆盖；实施“三培养”工程，着力把党员培养成业务主管、车队队长、骑手队长等骨干，把骨干培养成党员，把党员骨干培养成企业经营管理人员，近两年靶向发展党员28名。加强职业社会认同和榜样激励，评选20名“最美快递员”“最美外卖配送员”问鼎娱乐官网下载，、50名“最美货车司机”，其中6名获评全国全省五一劳动奖章。注重提升属地动员号召力，推动属地党组织与1100家新业态企业开展共建联建，引导6000多名新就业群体党员报到备案，遴选76名骑手兼任社区党委委员，组建230多支以党员为骨干的志愿服务队，带动4.8万名骑手、司机加入基层治理网格。注重强化属地保障支撑力，打造布局爱心驿站、暖心食堂等各类阵地4880个，建设新就业群体友好广场，推出党建指导、政务服务、法律援助等关爱凝聚项目，问鼎娱乐app苹果下载，为新就业群体筑起“加油站”“避风港”。（本报通讯员 穗祖轩）